България е рекордьор по пушачи и е с най-нисък акциз върху тютюневите изделия

Европейският съюз се стреми да създаде поколение без тютюнев дим до 2040 г. За да постигне това, правителството на Урсула фон дер Лайен смята, че данъците играят ключова роля. Те основават това на проучване, което оценява въздействието на данъците върху цигарите върху намаляването на потреблението на тютюн на 40%. Европейският парламент обаче все още не е заел позиция, която би позволила увеличение на данъците, които не са актуализирани от 2011 г. Нито минималните ставки, изисквани от Брюксел, нито инфлацията са помогнали за изравняване на данъците върху тютюна в целия ЕС. Според последните налични данни, събрани от Tax Foundation, мозъчен тръст, който анализира данъчни данни от Съединените щати и Европа, Ирландия плаща 10,70 евро акцизи (без ДДС), България 2 евро.

Държавите членки определят ставки, както сметнат за добре, при условие че се спазват минималните ставки. Понастоящем това означава, че данъкът трябва да представлява поне 60% от цената, която потребителите плащат за кутия цигари, и тази цена не може да бъде по-ниска от 90 евро за 1000 цигари. Въз основа на тези насоки всяка държава определя свои собствени ставки. Това не е просто икономически въпрос. Сравняването на данните за цените с броя на пушачите по страни разкрива ясна корелация между по-ниските цени и по-високото потребление. Според последните данни на Евростат, 37% от българските граждани над 15-годишна възраст пушат ежедневно, което я прави страната с най-висок процент на тютюнопушене. В Ирландия цифрата пада до 16%. Страните с най-ниска консумация на цигари са Швеция (8%) и Нидерландия (11%). Испания (24%) е около средното ниво. Има и някои изключения. Люксембург, с косвен данък от 3,18 евро на кутия, има процент на тютюнопушене от 19%.

Връзка между данъчната тежест върху тютюна и процента на тютюнопушене по държави:

Процент на пушачи над 15 години и данъци върху тютюна в ЕС Акциз/опаковка

Ирландия – 10,7%   16,0%

Франция – 8,1%     27,0%

Нидерландия – 7,8%   11,0%

Финландия – 7,6%. 15%

Белгия – 7,3%  21%

Дания – 5,3%  14%

Естония – 4,1   25%

Германия – 3,9%   24%

Швеция – 3,8%   8%

Чехия – 3,8%  23%

Латвия – 3,7%   33%

Австрия – 3,6%   32%

Малта – 3,4    22%

Италия – 3,3%   24%

Литва – 3,2%   29%

Люксембург  – 3,2%  19%

Испания  – 3,1%   24%

Словакия – 3,1%    27%

Португалия – 3,1%    21%

Унгария – 3,1%    26%

Словения  – 3,0%   24%

Полша – 2,9%    27%

Румъния  – 2,9%    34%

Гърция  – 2,7%   36%

Хърватия  – 2,7%    35%

Кипър  – 2,6%  29%

България – 2,0%   37%

С тези данни Европейската комисия иска да повиши данъците по няколко причини.

• Първата е свързана със здравето, за да се намали тютюнопушенето сред европейците.

• Втората е икономическа. Брюксел се стреми да генерира повече приходи за ЕС чрез данъци върху тютюна. Това би бил един от собствените ресурси, които Комисията е включила в бюджетното си предложение за 2028-2034 г.

Датата на влизане в сила съвпада с тази на директивата за данъчното облагане на тютюна, която Брюксел трябва да договори със Съвета и за която е поискал становището на Европейския парламент.

В допълнение към увеличаването на процента, който тези данъци трябва да представляват от цената, Комисията добавя към предложението данъци за нови устройства: електронни цигари и електронни устройства.

Европейската комисия иска да увеличи данъците

Парламентарната комисия по икономически въпроси, представи доклад на пленарната сесия, в който се застъпи за намаляване на предложението на Европейската комисия. Евродепутатите, водени от Европейската народна партия (ЕНП) и “Патриоти за Европа”, твърдят, че повишаването на цените ще увеличи незаконната търговия с тези продукти. Становището на Парламента в този случай е само консултативно, тъй като решението е в компетенциите на държавите членки, предвид факта, че става въпрос за данъчна директива. 27-те държави членки все още не са постигнали споразумение, но са обсъдили предложението на Комисията. На срещите по въпроса няколко европейски столици поискаха преходни периоди за всяко увеличение на данъците върху тютюна. Държавите смятат, че предложението на изпълнителната власт на Урсула фон дер Лайен трябва да вземе предвид разликите в покупателната способност между държавите. Същевременно те смятат, че тези разлики биха могли да доведат до трансгранични покупки между държави със значителни ценови разлики, какъвто е в момента случаят между Люксембург и Белгия.

Без консолидирано становище и с все още отворен дебат, финансовите министри на ЕС се надяват, че Комисията ще предложи формули за периодично подновяване на тези данъци, за да се избегне изтичането на още 15 години до следващата актуализация.

Канал 3